燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則(燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則最新)

安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。第八條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對(duì)地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，并向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局報(bào)告。

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本文目錄一覽：

• 1、生產(chǎn)許可證審查細(xì)則2022
• 2、食品生產(chǎn)許可審查通則
• 3、食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則2022
• 4、保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則
• 5、鮮燉燕窩沒(méi)有生產(chǎn)許可證銷售違法嗎
• 6、食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則是什么

生產(chǎn)許可證審查細(xì)則2022

一、正面回答

2022生產(chǎn)許可證燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的審查細(xì)則燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則：

1、適用于企業(yè)申請(qǐng)使用糧食、畜禽肉、水產(chǎn)品、果蔬等為主要原料燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，采用熱加工后快速冷卻工藝生產(chǎn)燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，經(jīng)預(yù)先定量包裝或者預(yù)先定量制作在密封的包裝材料或容器中，并在低溫條件下貯存、運(yùn)輸及銷售的提供給消費(fèi)者等燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則；

2、生產(chǎn)許可條件審查，對(duì)企業(yè)建立食品質(zhì)量安全管理制度的情況進(jìn)行審核。

二、分析詳情

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

三、生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件有什么

1、企業(yè)必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、產(chǎn)品必須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3、產(chǎn)品必須具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確完整的圖紙或技術(shù)文件；

4、企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段。

食品生產(chǎn)許可審查通則

第一條　為了加強(qiáng)食品、食品添加劑（以下統(tǒng)稱食品）生產(chǎn)許可管理，規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本通則。

第二條　本通則適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織對(duì)食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。

第三條　食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。

申請(qǐng)材料審查應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性、符合性；現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。

第四條　本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱審查細(xì)則）結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開(kāi)展食品生產(chǎn)許可審查的，應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第八條的規(guī)定。

對(duì)未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無(wú)審查細(xì)則的食品品種，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》和本通則的相關(guān)要求，結(jié)合類似食品的審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案（嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外），實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查。

第五條　法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

　第二章　申請(qǐng)材料審查　

第六條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的主體資格。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)符合《辦法》規(guī)定，以電子或紙質(zhì)方式提交。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

符合法定要求的電子申請(qǐng)材料、電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案與紙質(zhì)申請(qǐng)材料、紙質(zhì)證照、實(shí)物印章、手寫(xiě)簽名或者蓋章、紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

第七條　負(fù)責(zé)許可審批的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（以下稱審批部門(mén)）要求申請(qǐng)人提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)許可審查、日常監(jiān)管和存檔需要確定紙質(zhì)申請(qǐng)材料的份數(shù)。

申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式和填寫(xiě)要求。

第八條　申請(qǐng)人有下列情形之一的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的要求審查：

（一）非因不可抗力原因，食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的；

（二）生產(chǎn)場(chǎng)所遷址，重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的；

（三）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，需要重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的。

第九條　申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行審查：

（一）完整性

1. 食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料符合《辦法》第十三條和第十四條的要求；

2. 食品添加劑生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料符合《辦法》第十六條的要求。

（二）規(guī)范性

1. 申請(qǐng)材料符合法定形式和填寫(xiě)要求，紙質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或者打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)人公章或者由申請(qǐng)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名；

2. 申請(qǐng)人名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所等填寫(xiě)內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致；

3. 生產(chǎn)地址為申請(qǐng)人從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的詳細(xì)地址；

4. 申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名或者加蓋申請(qǐng)人公章，復(fù)印件還應(yīng)由申請(qǐng)人注明“與原件一致”；

5. 產(chǎn)品信息表中食品、食品添加劑類別，類別編號(hào)，類別名稱，品種明細(xì)及備注的填寫(xiě)符合《食品生產(chǎn)許可分類目錄》的有關(guān)要求。分裝生產(chǎn)的，應(yīng)在相應(yīng)品種明細(xì)后注明。

（三）符合性

1. 申請(qǐng)人具有申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的主體資格；

2. 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單符合《辦法》第十二條第（二）項(xiàng)和相應(yīng)審查細(xì)則要求；

3. 食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖完整、準(zhǔn)確，布局圖按比例標(biāo)注，設(shè)備布局、工藝流程合理，符合《辦法》第十二條第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)要求，符合相應(yīng)審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求；

4. 申請(qǐng)人配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員，符合相應(yīng)審查細(xì)則要求，符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條的要求；

5. 食品安全管理制度清單內(nèi)容符合《辦法》第十二條第（三）項(xiàng)和相應(yīng)審查細(xì)則要求。

第十條　申請(qǐng)人有下列情形之一，依法申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照變更食品生產(chǎn)許可的要求審查：

（一）現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化的；

（二）主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的；

（三）生產(chǎn)的食品類別發(fā)生變化的；

（四）生產(chǎn)場(chǎng)所改建、擴(kuò)建的；

（五）其他生產(chǎn)條件或生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的；

（六）食品生產(chǎn)許可證載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更的。

食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則2022

【法律分析】

為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。

【法律依據(jù)】

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

第六條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食品生產(chǎn)許可管理工作?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。

第七條省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第八條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對(duì)地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，并向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局報(bào)告。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則后，地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則自行廢止?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。

保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則

保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則是怎么樣的呢?下面是全文：

保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則

1---總則

1.1制定目的

為規(guī)范保健食品生產(chǎn)許可審查工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保障保健食品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本細(xì)則。

1.2適用范圍

本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)保健食品生產(chǎn)許可審查，包括書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和許可檢驗(yàn)等技術(shù)審查和行政審批工作。

1.3職責(zé)劃分

1.3.1國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定保健食品生產(chǎn)許可審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)許可審查工作。

1.3.2省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定保健食品生產(chǎn)許可審查流程，組織實(shí)施本轄區(qū)保健食品生產(chǎn)許可審查工作。

1.3.3技術(shù)審查部門(mén)負(fù)責(zé)組織保健食品生產(chǎn)許可的書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)等技術(shù)審查工作，負(fù)責(zé)審查員的遴選、培訓(xùn)、選派以及管理等工作，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展保健食品生產(chǎn)許可的書(shū)面審查。

1.3.4審查組具體負(fù)責(zé)保健食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)核查和許可檢驗(yàn)工作。

1.4審查原則

1.4.1規(guī)范統(tǒng)一原則。保健食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，明確了保健食品生產(chǎn)許可審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了審查工作流程，保障審查工作的規(guī)范有序。

1.4.2科學(xué)高效原則。按照保健食品劑型形態(tài)進(jìn)行產(chǎn)品分類，對(duì)同劑型產(chǎn)品增項(xiàng)以及注冊(cè)試制與生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)一致的，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提高了審查工作效率。

1.4.3公平公正原則。理清技術(shù)審查與行政審批的關(guān)系，由技術(shù)審查部門(mén)組織審查組負(fù)責(zé)技術(shù)審查工作，轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)選派觀察員參與現(xiàn)場(chǎng)核查，確保審查工作的公平公正。

2---受理

2.1材料申報(bào)

2.1.1保健食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的合法主體，符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》要求的相應(yīng)條件。

2.1.2申請(qǐng)人填報(bào)《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)》，并按照《保健食品生產(chǎn)許可申報(bào)材料目錄》(附件1)的要求，向其所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

2.1.3保健食品生產(chǎn)實(shí)行品種許可，申請(qǐng)人應(yīng)參照《保健食品劑型形態(tài)分類目錄》(附件2)的要求，填報(bào)申請(qǐng)生產(chǎn)的保健食品品種明細(xì)。

2.1.4申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.2受理

省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的保健食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的要求，分別做出受理或不予受理的決定。

2.3移送

保健食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料受理后，受理部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將受理材料移送至保健食品生產(chǎn)許可技術(shù)審查部門(mén)。

3---審查

3.1書(shū)面審查

3.1.1審查程序

3.1.1.1技術(shù)審查部門(mén)接收申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成保健食品生產(chǎn)許可的書(shū)面審查。

3.1.1.2技術(shù)審查部門(mén)按照《保健食品生產(chǎn)許可書(shū)面審查記錄表》(附件3)的要求，對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審查，并如實(shí)填寫(xiě)審查記錄。

3.1.1.3技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)核對(duì)申報(bào)材料原件，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充技術(shù)性材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。

3.1.1.4申報(bào)材料基本符合要求，需要對(duì)許可事項(xiàng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查的，可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查核對(duì)申報(bào)材料原件。

3.1.2審查內(nèi)容

3.1.2.1主體資質(zhì)審查

申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)證明文件或備案證明合法有效，產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝等技術(shù)材料真實(shí)完整，標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)樣稿與注冊(cè)或備案的技術(shù)要求一致。備案保健食品符合保健食品原料目錄及技術(shù)要求。

3.1.2.2生產(chǎn)條件審查

保健食品生產(chǎn)場(chǎng)所的應(yīng)當(dāng)合理布局，潔凈車間設(shè)計(jì)符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。保健食品質(zhì)量管理規(guī)章制度和體系文件健全完善，生產(chǎn)工藝流程清晰完整，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)。

3.1.2.3委托生產(chǎn)

保健食品委托生產(chǎn)的，委托方應(yīng)是保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)證書(shū)持有人，受托方應(yīng)具有相同劑型保健食品生產(chǎn)資質(zhì)及相應(yīng)生產(chǎn)條件。委托生產(chǎn)的保健食品，標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注委托雙方的企業(yè)名稱、地址以及受托方許可證編號(hào)等內(nèi)容。保健食品的原注冊(cè)人可以對(duì)轉(zhuǎn)備案保健食品進(jìn)行委托生產(chǎn)。

3.1.3做出審查結(jié)論

3.1.3.1書(shū)面審查符合要求的，技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)做出書(shū)面審查合格的結(jié)論。

3.1.3.2書(shū)面審查出現(xiàn)以下情形之一的，技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)做出書(shū)面審查不合格的結(jié)論：

(一)申報(bào)材料書(shū)面審查不符合要求的;

(二)申請(qǐng)人未按時(shí)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的;

(三)申報(bào)材料經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的。

3.1.3.3書(shū)面審查不合格的，技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)按照本通則的要求提出未通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)。

3.1.3.4申請(qǐng)人具有以下情形之一，技術(shù)審查部門(mén)可以不再組織現(xiàn)場(chǎng)核查：

(一)申請(qǐng)同劑型產(chǎn)品增項(xiàng)，生產(chǎn)工藝相同的保健食品;

(二)保健食品注冊(cè)核查試制現(xiàn)場(chǎng)與生產(chǎn)許可同一現(xiàn)場(chǎng)，且未發(fā)生變化的;

(三)申請(qǐng)保健食品生產(chǎn)許可變更或延續(xù)，申請(qǐng)人聲明保健食品關(guān)鍵生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，且不影響產(chǎn)品質(zhì)量的。

3.2組織審查組

3.2.1人員組成

3.2.1.1經(jīng)書(shū)面審查合格，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的，技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織審查組。

3.2.1.2審查組一般由2名以上(含2名)熟悉保健食品管理、生產(chǎn)工藝流程、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的人員組成，其中至少有1名審查員參與該申報(bào)材料的書(shū)面審查。

3.2.1.3審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的審查員應(yīng)當(dāng)回避。審查人員確定后，原則上不得隨意變動(dòng)。

3.2.1.4申請(qǐng)人所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)選派觀察員,參加生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的全程監(jiān)督，但不參與審查意見(jiàn)。

3.2.2工作職責(zé)

3.2.2.1審查組負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)核查和許可檢驗(yàn)的技術(shù)審查工作，其他部門(mén)不得隨意干涉審查組的審查工作。

3.2.2.2審查組應(yīng)當(dāng)制定審查工作方案，確定審查時(shí)間安排，明確審查人員分工、審查內(nèi)容、審查紀(jì)律以及相應(yīng)注意事項(xiàng)。

3.2.2.3審查組應(yīng)當(dāng)按照審查工作要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查任務(wù)，做出審查結(jié)論，向技術(shù)審查部門(mén)提出審查意見(jiàn)。

3.2.2.4審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審查材料和審查結(jié)論保密。

3.3現(xiàn)場(chǎng)核查

3.3.1審查程序

3.3.1.1審查組應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通，現(xiàn)場(chǎng)核查前兩個(gè)工作日告知申請(qǐng)人審查時(shí)間、審查內(nèi)容以及需要配合事項(xiàng)。

3.3.1.2審查組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)因生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)等原因確需延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)限的，審查組應(yīng)進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。

3.3.1.3審查組按照《保健食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表》(附件4)的要求組織現(xiàn)場(chǎng)核查，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)核查記錄，并當(dāng)場(chǎng)做出審查結(jié)論。

3.3.1.4《保健食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表》包括82項(xiàng)審查條款，其中關(guān)鍵項(xiàng)7項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)28項(xiàng)，一般項(xiàng)47項(xiàng)，審核結(jié)論分為合格和不合格。

3.3.2審查內(nèi)容

3.3.2.1生產(chǎn)條件審查

保健食品生產(chǎn)廠區(qū)整潔衛(wèi)生，潔凈車間布局合理，符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求?？諝鈨艋到y(tǒng)、水處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安置有序，與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)，便于保健食品的生產(chǎn)加工操作。計(jì)量器具和儀器儀表定期檢定校驗(yàn)，生產(chǎn)廠房和設(shè)施設(shè)備定期保養(yǎng)維修。

3.3.2.2品質(zhì)管理審查

企業(yè)根據(jù)注冊(cè)或備案的產(chǎn)品技術(shù)要求，制定保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)以及貯存管理。檢驗(yàn)室的設(shè)置應(yīng)與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)，每批保健食品按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，并進(jìn)行產(chǎn)品留樣。

3.3.2.3生產(chǎn)過(guò)程審查

企業(yè)制定保健食品生產(chǎn)工藝操作規(guī)程，建立生產(chǎn)批次管理制度，留存批生產(chǎn)記錄。企業(yè)按照批準(zhǔn)或備案的生產(chǎn)工藝要求，組織保健食品生產(chǎn)試制，審查組跟蹤關(guān)鍵生產(chǎn)流程，動(dòng)態(tài)審查主要生產(chǎn)工序，復(fù)核生產(chǎn)工藝的完整連續(xù)以及生產(chǎn)設(shè)備的合理布局。

3.3.3做出審查結(jié)論

3.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目全部符合要求的，審查組應(yīng)做出現(xiàn)場(chǎng)核查合格的結(jié)論。

3.3.3.2現(xiàn)場(chǎng)核查出現(xiàn)以下情形之一的，審查組應(yīng)做出現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的結(jié)論，其中不適用的審查條款除外：

(一)現(xiàn)場(chǎng)核查有一項(xiàng)(含)以上關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;

(二)現(xiàn)場(chǎng)核查有三項(xiàng)(含)以上重點(diǎn)項(xiàng)不符合要求的;

(三)現(xiàn)場(chǎng)核查有五項(xiàng)(含)以上一般項(xiàng)不符合要求的;

(四)現(xiàn)場(chǎng)核查有一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合要求，三項(xiàng)(含)以上一般項(xiàng)不符合要求的;

(五)現(xiàn)場(chǎng)核查有兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)不符合要求，兩項(xiàng)(含)以上一般項(xiàng)不符合要求的。

3.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)核查存在不符合要求的項(xiàng)目，但未達(dá)到做出不合格結(jié)論要求的，審查組應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人限期整改，限期整改的期限不得超過(guò)30日。

3.3.3.4申請(qǐng)人完成整改后，審查組應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。

3.3.3.5限期整改項(xiàng)目經(jīng)復(fù)查符合要求的，審查組應(yīng)做出現(xiàn)場(chǎng)核查合格的結(jié)論;經(jīng)復(fù)查仍不符合要求的，審查組應(yīng)做出現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的結(jié)論。

3.3.3.6現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，審查組應(yīng)按照本通則的要求提出未通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)。

3.4許可檢驗(yàn)

3.4.1經(jīng)書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，申請(qǐng)人符合以下情形之一的，審查組應(yīng)當(dāng)組織試制產(chǎn)品抽樣：

(一)經(jīng)書(shū)面審查合格，按照本通則的要求不再組織現(xiàn)場(chǎng)核查的;

(二)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的;

(三)現(xiàn)場(chǎng)核查被責(zé)令限期整改的。

3.4.2審查組按照3倍全檢量的要求，組織試制保健食品抽樣，并將樣品送至具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.4.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn)，原則上應(yīng)在60日內(nèi)完成檢驗(yàn)。

3.4.4審查組按照保健食品注冊(cè)或備案的技術(shù)要求和產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行全項(xiàng)目復(fù)核。

3.4.5試制產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格的，審查組應(yīng)做出許可檢驗(yàn)合格的結(jié)論;檢驗(yàn)項(xiàng)目有一項(xiàng)(含)以上不合格，審查組應(yīng)做出許可檢驗(yàn)不合格的結(jié)論。

3.4.6許可檢驗(yàn)不合格的，審查組應(yīng)按照本通則的要求提出未通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)。

3.4.7申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。

3.4.8試制產(chǎn)品檢驗(yàn)和復(fù)檢的費(fèi)用，由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

3.5審查意見(jiàn)

3.5.1申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)，各技術(shù)環(huán)節(jié)全部審查合格的，審查組應(yīng)提出通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)。

3.5.2對(duì)不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面審查和許可檢驗(yàn)合格，審查組應(yīng)提出通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)。

3.5.3申請(qǐng)人出現(xiàn)以下情形之一，審查組應(yīng)提出未通過(guò)生產(chǎn)許可的審查意見(jiàn)：

(一)書(shū)面審查不合格的;

(二)現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的;

(三)試制保健食品檢驗(yàn)不合格的;

(四)現(xiàn)場(chǎng)核查責(zé)令限期整改的項(xiàng)目，經(jīng)復(fù)查仍不合格的。

3.5.4技術(shù)審查部門(mén)應(yīng)根據(jù)保健食品生產(chǎn)許可審查意見(jiàn)，編寫(xiě)《保健食品生產(chǎn)許可技術(shù)審查報(bào)告》(附件5)，并在完成審查的5個(gè)工作日內(nèi)將審查材料和審查報(bào)告報(bào)送許可審查部門(mén)。

4---決定

4.1復(fù)查

4.1.1許可審查部門(mén)收到技術(shù)審查部門(mén)報(bào)送的審查材料和審查報(bào)告后，應(yīng)對(duì)審查程序和審查意見(jiàn)的合法性、規(guī)范性以及完整性進(jìn)行復(fù)查，并在7個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)。

4.1.2技術(shù)審查環(huán)節(jié)經(jīng)復(fù)查符合保健食品生產(chǎn)許可審查要求的，許可審查部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查意見(jiàn)報(bào)送許可機(jī)關(guān)。

4.1.3許可審查部門(mén)認(rèn)為技術(shù)審查環(huán)節(jié)在審查程序和審查意見(jiàn)方面存在問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令技術(shù)審查部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)確認(rèn)。

4.2決定

4.2.1許可機(jī)關(guān)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)查合格的申報(bào)材料做出行政許可決定。

4.2.2對(duì)通過(guò)生產(chǎn)許可審查的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予保健食品生產(chǎn)許可的決定，制作準(zhǔn)予許可決定書(shū);對(duì)未通過(guò)生產(chǎn)許可審查的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)做出不予保健食品生產(chǎn)許可的決定，制作不予許可決定書(shū)。

4.3制證

4.3.1省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)按照“一企一證”的.原則，對(duì)通過(guò)生產(chǎn)許可審查的企業(yè)，頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，并標(biāo)注保健食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)。

4.3.2《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》應(yīng)載明保健食品類別編號(hào)、類別名稱、品種明細(xì)以及其他備注事項(xiàng)。

4.3.3保健食品批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)應(yīng)在備注中載明，保健食品委托生產(chǎn)的，在備注中載明委托企業(yè)名稱與住所等信息。

4.3.4原取得生產(chǎn)許可的保健食品，應(yīng)在備注中標(biāo)注原生產(chǎn)許可證編號(hào)。

5---變更、延續(xù)與注銷

5.1變更

5.1.1申請(qǐng)人在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，變更生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)的以及變更工藝設(shè)備布局、主要生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，影響保健食品產(chǎn)品質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)，按照《保健食品生產(chǎn)許可申報(bào)材料目錄》(附件1)的要求，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)。

5.1.2食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照本通則的要求，根據(jù)申請(qǐng)人提出的許可變更事項(xiàng)，組織審查組、開(kāi)展技術(shù)審查、復(fù)查審查結(jié)論，并做出行政許可決定。

5.1.3申請(qǐng)?jiān)黾踊驕p少保健食品生產(chǎn)品種的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)保健食品生產(chǎn)許可，品種明細(xì)參照《保健食品劑型形態(tài)分類目錄》(附件2)。

5.1.4保健食品注冊(cè)或者備案的生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)或者備案變更手續(xù)后，申請(qǐng)變更保健食品生產(chǎn)許可。

5.1.5保健食品生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)重新申請(qǐng)保健食品生產(chǎn)許可。

5.1.6保健食品外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

5.1.7申請(qǐng)人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，需要變更以下許可事項(xiàng)的，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)審查合格，可以直接變更許可證件：

(一)變更企業(yè)名稱、法定代表人的;

(二)變更住所或生產(chǎn)地址名稱，實(shí)際地址未發(fā)生變化的;

(三)變更保健食品名稱，產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)未發(fā)生變化的。

5.2延續(xù)

5.2.1申請(qǐng)延續(xù)保健食品生產(chǎn)許可證有效期的，應(yīng)在該生產(chǎn)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，按照《保健食品生產(chǎn)許可申報(bào)材料目錄》(附件1)的要求，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

5.2.2申請(qǐng)保健食品生產(chǎn)許可延續(xù)的，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不再組織試制產(chǎn)品檢驗(yàn)。

5.2.3申請(qǐng)人聲明保健食品關(guān)鍵生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，且不影響產(chǎn)品質(zhì)量的，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以不再組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

5.2.4申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響保健食品安全的，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織審查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

5.3注銷

申請(qǐng)注銷保健食品生產(chǎn)許可的，申請(qǐng)人按照《保健食品生產(chǎn)許可申報(bào)材料目錄》(附件1)的要求，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出注銷申請(qǐng)。

6---附則

6.1本通則3.3.3.3和3.4.3條款中的30日、60日，是指自然日，其他日期均指工作日。

6.2審查組開(kāi)展的書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)以及責(zé)令限期整改等環(huán)節(jié)，屬于保健食品生產(chǎn)許可技術(shù)審查，不計(jì)入行政審批時(shí)限范圍。

6.3保健食品生產(chǎn)許可證件遺失、損壞的，申請(qǐng)人應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的相關(guān)要求，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

鮮燉燕窩沒(méi)有生產(chǎn)許可證銷售違法嗎

違法。

只要是經(jīng)過(guò)加工的食品燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，都要需生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)燕窩生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。

生產(chǎn)許可證以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書(shū)適用于企業(yè)發(fā)證、換證、遷址、增項(xiàng)等的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。集團(tuán)公司與其所屬單位一起取證的，集團(tuán)公司與所屬單位分別填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品類別填寫(xiě)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品名稱。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名稱填寫(xiě)實(shí)施細(xì)則的產(chǎn)品名稱。生產(chǎn)許可證企業(yè)名稱填寫(xiě)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)名稱，并加蓋公章。生產(chǎn)許可證聯(lián)系電話填寫(xiě)有效的企業(yè)聯(lián)系電話。生產(chǎn)許可證聯(lián)系人填寫(xiě)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理生產(chǎn)許可證工作的人員姓名。

食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則是什么

法律分析：食品許可證一般10個(gè)工作日可以辦下來(lái)。縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

生產(chǎn)企業(yè)向受理部門(mén)提出申請(qǐng)材料，受理部門(mén)審查企業(yè)申請(qǐng)材料，五個(gè)工作日作出是否受理決定，出具書(shū)面通知。受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)審查。核查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15日內(nèi)完成發(fā)證檢驗(yàn)（檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外）。對(duì)核查組的審查報(bào)告進(jìn)行審查，將符合發(fā)證條件企業(yè)名單及相關(guān)材料匯總上報(bào)。審定企業(yè)申請(qǐng)材料和審查結(jié)果，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可決定。10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證并送達(dá)申請(qǐng)人。

法律依據(jù)：《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》 第十八條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

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