大理白族自治州水族維護(hù)(大理白族自治州水族維護(hù)管理辦法)
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今天給各位分享大理白族自治州水族維護(hù)的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)大理白族自治州水族維護(hù)管理辦法進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注祥龍魚(yú)場(chǎng)哦,現(xiàn)在開(kāi)始吧!第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法,結(jié)合大理白族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定本條例。自治州的自治機(jī)關(guān)設(shè)在大理市。自治州的自治機(jī)關(guān)依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,依法懲處經(jīng)濟(jì)罪犯和其他刑事罪犯,依法禁止和取締其他危害人民的違法犯罪行為。第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有宗教信仰自由。
今天給各位分享大理白族自治州水族維護(hù)的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)大理白族自治州水族維護(hù)管理辦法進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注祥龍魚(yú)場(chǎng)哦,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
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云南省大理白族自治州洱海海西保護(hù)條例
第一條 為了加強(qiáng)洱海海西保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合大理白族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱(chēng)洱海海西(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海西)是指大理市轄區(qū)內(nèi)洱海以西、蒼山以東的壩子。其保護(hù)范圍東起洱海西岸界樁,西至蒼山東坡海拔2200米以下,南起陽(yáng)南溪南岸30米,北至羅時(shí)江入??阱莆饕痪€(xiàn)。
保護(hù)對(duì)象是以基本農(nóng)田、村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌、蒼山十八溪和交通干道視廊等為重點(diǎn)的海西田園風(fēng)光。第三條 在海西保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 海西保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、突出特色、合理利用的原則。第五條 自治州、大理市人民政府應(yīng)當(dāng)將海西保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,并將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 大理市人民政府負(fù)責(zé)海西保護(hù)工作,制定保護(hù)規(guī)劃,理順管理體制,建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
大理市人民政府的規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、城管、交通運(yùn)輸、林業(yè)、文化、民族宗教、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好海西保護(hù)的相關(guān)工作。第七條 海西保護(hù)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海西的保護(hù)工作。主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(二)實(shí)施海西保護(hù)規(guī)劃;
(三)制定海西保護(hù)的具體措施;
(四)做好海西保護(hù)的日常管理工作;
(五)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權(quán)。
海西保護(hù)范圍內(nèi)的村民委員會(huì)(社區(qū))和村民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)同鎮(zhèn)人民政府做好本轄區(qū)內(nèi)海西保護(hù)的相關(guān)工作。第八條 海西保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū),嚴(yán)格規(guī)范村莊建設(shè)管理,加強(qiáng)蒼山十八溪和交通干道視廊保護(hù)治理。
在限制建設(shè)區(qū),嚴(yán)格控制項(xiàng)目準(zhǔn)入,除社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目外,可以適度布局特色客棧、五星級(jí)以上酒店等旅游接待設(shè)施,以及康體養(yǎng)生、休閑度假等旅游服務(wù)項(xiàng)目。第九條 大理市人民政府應(yīng)當(dāng)在海西保護(hù)范圍內(nèi)劃定不少于10萬(wàn)畝的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),制定保護(hù)規(guī)劃,明確保護(hù)范圍,設(shè)立標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公告。
海西保護(hù)范圍內(nèi)的荒山、荒坡、荒地和未利用土地應(yīng)當(dāng)納入保護(hù)規(guī)劃,合理利用。第十條 在永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)建房、建窯、建墳;
(二)挖塘、取土、采砂、采石、采礦;
(三)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥、含磷洗滌品及不可降解塑料制品等有害物質(zhì);
(四)堆放廢棄物、傾倒垃圾;
(五)閑置、荒蕪農(nóng)田(地)。第十一條 大理市人民政府應(yīng)當(dāng)建立海西土地利用變化、農(nóng)田保護(hù)、村莊建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),對(duì)海西農(nóng)田變化、房屋建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)處理違法違規(guī)行為。第十二條 大理市、海西保護(hù)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《云南省大理白族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)住宅用地管理,嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)。
住宅用地實(shí)行一戶(hù)一宗、退舊批新??茖W(xué)實(shí)施舊村改造,加大統(tǒng)籌整合力度,鼓勵(lì)村民優(yōu)先利用村內(nèi)閑置住宅用地,按照規(guī)劃引導(dǎo)村莊建設(shè)有序發(fā)展。第十三條 海西保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)超過(guò)三層或者總高度超過(guò)12米,以及不具有當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)風(fēng)格的建筑;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)。第十四條 海西保護(hù)范圍內(nèi)的村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出以白族民居為主的建筑風(fēng)格,村內(nèi)道路、供排水系統(tǒng)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。
海西保護(hù)范圍內(nèi)村莊規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)逐步遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。第十五條 大理市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)蒼山十八溪的保護(hù)治理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將十八溪堤岸兩側(cè)各30米作為道路和生態(tài)景觀用地,按照防洪減災(zāi)、截污治污、水質(zhì)凈化、堤岸道路、生態(tài)景觀、旅游休閑等需要,綜合治理,建設(shè)特色生態(tài)廊道。第十六條 蒼山十八溪及其堤岸兩側(cè)各30米內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建公共基礎(chǔ)設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖砂、取土、采石;
(三)堆放廢棄物、傾倒垃圾;
(四)擅自砍伐樹(shù)木、毀壞花草;
(五)擅自截流引水。
云南省大理白族自治州自治條例
第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法,結(jié)合大理白族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定本條例。第二條 云南省大理白族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)是白族實(shí)行區(qū)域自治的地方,自治州內(nèi)還居住著漢族、彝族、回族、傈僳族、苗族、納西族、傣族、藏族、布朗族、瑤族等民族。
自治州的行政區(qū)域?yàn)椋捍罄硎小⑾樵瓶h、賓川縣、彌渡縣、永平縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣、漾濞彝族自治縣。第三條 自治州設(shè)立自治機(jī)關(guān)。
自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依照憲法和民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
自治州的自治機(jī)關(guān)設(shè)在大理市。第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治州的遵守和執(zhí)行。要把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
自治州的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速自治州經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治州實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮本州地處滇西交通樞紐,自然資源豐富,有大理歷史文化名城和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)自然資源和旅游資源,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平。
自治州的自治機(jī)關(guān)在建設(shè)壩區(qū)的同時(shí),采取特殊政策,加速山區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),努力幫助山區(qū)各族人民脫貧致富。第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制。發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)。對(duì)自治州內(nèi)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和民族政策的教育。發(fā)揚(yáng)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)民族、敬老尊賢、團(tuán)結(jié)互助和勇于革命的優(yōu)良傳統(tǒng)。提倡文明健康科學(xué)的生活方式,自覺(jué)改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí)。反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,不斷提高各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
自治州的自治機(jī)關(guān)依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,依法懲處經(jīng)濟(jì)罪犯和其他刑事罪犯,依法禁止和取締其他危害人民的違法犯罪行為。第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治州的各民族公民在法律面前一律平等,享有憲法和法律規(guī)定的各種權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各自治縣行使同級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和自治權(quán),照顧自治州內(nèi)各縣、市的特點(diǎn)和需要。第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。第十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞的家屬的合法權(quán)益。第十二條 自治州的各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力把自治州建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、人民富裕、社會(huì)文明的自治地方。第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)第十三條 自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治州人民代表大會(huì)中,白族和其他民族代表的名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。第十四條 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,白族成員所占比例可以略高于其人口比例,并應(yīng)當(dāng)有白族公民擔(dān)任主任或者副主任。
云南省大理白族自治州濕地保護(hù)條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,維護(hù)濕地生態(tài)功能,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合大理白族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)管理和利用等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱(chēng)濕地是指湖泊、沼澤、濕草甸、主要入湖河流源頭和入湖河口等自然的或者人工形成的具有重要生態(tài)功能的常年或者季節(jié)性積水區(qū)域。第四條 濕地的保護(hù)管理和利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。第五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金,專(zhuān)項(xiàng)用于濕地保護(hù)管理工作。第六條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與濕地的保護(hù)管理和科學(xué)研究,并對(duì)做出顯著成績(jī)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 濕地管理第七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作,建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。第八條 自治州、縣(市)人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
自治州、縣(市)人民政府的發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好濕地保護(hù)管理工作。
濕地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
村民委員會(huì)(社區(qū))和村民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好濕地保護(hù)管理工作。第九條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)編制濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,按照原審批程序報(bào)批。第十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)管理的需要,在林業(yè)主管部門(mén)設(shè)立濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(二)組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),編制濕地生物多樣性名錄,建立濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)和濕地檔案;
(三)組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃;
(四)對(duì)濕地保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)設(shè)置濕地管理范圍的界樁、界標(biāo);
(六)指導(dǎo)濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)(社區(qū))的濕地保護(hù)管理工作;
(七)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權(quán)。第十一條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)人工濕地,并采取退耕還濕、退塘還濕、疏浚清淤等措施,對(duì)功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)。第三章 濕地保護(hù)第十二條 濕地按生態(tài)功能及區(qū)域分為重要濕地和一般濕地。
下列濕地為重要濕地:洱海濕地,鶴慶縣草海濕地(中海、南海、北海),劍川縣劍湖濕地,洱源縣西湖、茈碧湖、海西海濕地,云龍縣天池濕地,賓川縣上滄海濕地,以及其他經(jīng)自治州以上人民政府或者省以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的濕地。
其他濕地為一般濕地。第十三條 濕地保護(hù)分為管理范圍和保護(hù)范圍。管理范圍是指濕地的核心區(qū)域,保護(hù)范圍是指管理范圍以外需要保護(hù)的區(qū)域。第十四條 重要濕地的管理范圍:
(一)洱海濕地按照《云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例》執(zhí)行;
(二)鶴慶縣草海濕地為海拔2194米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)劍川縣劍湖濕地為海拔21881米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(四)洱源縣西湖濕地為海拔19678米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(五)洱源縣茈碧湖濕地為海拔20563米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(六)洱源縣海西海濕地為海拔2135米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(七)云龍縣天池濕地為海拔2561米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(八)賓川縣上滄海濕地為海拔18302米范圍內(nèi)的區(qū)域。
重要濕地的保護(hù)范圍,由縣(市)人民政府依據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃劃定,并向社會(huì)公布。重要濕地的保護(hù)范圍由濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)識(shí)。第十五條 一般濕地的具體名錄由縣(市)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出,報(bào)縣(市)人民政府審批,并于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)公布。
一般濕地的保護(hù)管理辦法由縣(市)人民政府制定。第十六條 一般濕地申報(bào)為重要濕地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州人民政府林業(yè)主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家論證后,由縣(市)人民政府按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門(mén)審批,并于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)公布。
云南省大理白族自治州洱海管理?xiàng)l例
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)洱海資源的保護(hù)管理和合理開(kāi)發(fā)利用,保障社會(huì)主義工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律和本地區(qū)實(shí)際制定本條例。第二條 在洱海最高水位1974米(海防高程、下同)界樁范圍內(nèi)的海區(qū),以及西洱河節(jié)制閘到一級(jí)電站進(jìn)水口的河道,屬洱海管理的范圍。
羅坪山、標(biāo)山、馬鞍山、點(diǎn)蒼山、旗鼓山、后山等洱海流域的山脈為洱海水源保護(hù)區(qū)。第三條 洱海是受人工控制的多功能的高原淡水湖泊。它的管理和建設(shè),必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,保護(hù)治理,合理開(kāi)發(fā),綜合利用”的方針。開(kāi)發(fā)利用洱海資源必須統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)科學(xué)研究,防止對(duì)資源因過(guò)度利用而造成生態(tài)環(huán)境的破壞,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);要樹(shù)立全局觀念,兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益;正確處理目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系。在自治州總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定保護(hù)治理和綜合開(kāi)發(fā)利用洱海資源的計(jì)劃,使其在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。第四條 自治州人民政府設(shè)立機(jī)構(gòu)對(duì)洱海進(jìn)行統(tǒng)一管理。洱海周?chē)膰?guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社,各族人民都有責(zé)任保護(hù)洱海資源和生態(tài)環(huán)境,并有權(quán)對(duì)破壞洱海資源及生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。第二章 保護(hù)治理第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)要采取措施加強(qiáng)對(duì)洱海生態(tài)環(huán)境、水資源、生物資源和自然景觀的保護(hù)、治理。造成洱海自然資源破壞和水污染的單位及個(gè)人負(fù)有整治和改善的責(zé)任。第六條 為確保洱海地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和城鄉(xiāng)生活用水及水產(chǎn)、航運(yùn)、旅游等事業(yè)的全面發(fā)展,維護(hù)洱海廣大海區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),必須嚴(yán)格控制洱海水位。最低運(yùn)行水位為1971米,最高蓄水位為1974米。一切開(kāi)發(fā)活動(dòng)必須嚴(yán)格控制在此正常水位范圍內(nèi)進(jìn)行。
控制洱海水位各出水口的節(jié)制閘,由洱海管理局統(tǒng)一管理。第七條 嚴(yán)禁在洱海界樁以?xún)?nèi)建房、圍海造田、筑壩和興建其它建筑物與構(gòu)筑物。第八條 洱海水源主要山脈的森林,有關(guān)縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社都要認(rèn)真保護(hù),嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒、毀林搞副業(yè);嚴(yán)防山林火災(zāi);荒山禿嶺,要按山林權(quán)屬負(fù)責(zé)造林綠化,提高植被覆蓋率;加強(qiáng)水土流失治理,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,改善海域環(huán)境。第九條 恢復(fù)、改善洱海自然景觀。距離界樁以?xún)?nèi)五米、界樁以外十五米的岸灘,為洱海環(huán)海林帶,由洱海管理局會(huì)同林業(yè)、風(fēng)景園林部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,加快營(yíng)造。各有關(guān)縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府將綠化任務(wù)分地段劃到村、社,采取義務(wù)植樹(shù),村社管護(hù)或直接劃到農(nóng)戶(hù)進(jìn)行綠化和管護(hù)。界樁以?xún)?nèi)的,可委托村社或個(gè)人代管;界樁以外的岸灘,誰(shuí)造誰(shuí)有,長(zhǎng)期不變,允許繼承,在不影響景觀的前提下,由林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)個(gè)人所造林木進(jìn)行修枝打杈、合理間伐、更新。由縣、市人民政府發(fā)給使用證。在規(guī)定期限內(nèi)不積極綠化造林的,要征收荒蕪費(fèi)。
注入洱海的主要河道的水源林、防護(hù)林,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、水利部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織營(yíng)造和管理。第十條 為防止和減少流沙充填洱海,對(duì)注入洱海的河道,由大理市、洱源縣分別進(jìn)行治理。洱海沿岸入海河口,由洱海管理局會(huì)同有關(guān)縣、市水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織治理。第十一條 嚴(yán)格禁止在洱海周?chē)退锤浇陆?、擴(kuò)建、改建污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的廠礦、企業(yè)。原建成的必須按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限期治理,到期達(dá)不到水污染治理要求的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
一切新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目以及其它水上設(shè)施,必須遵守國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法,經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批、檢驗(yàn),符合規(guī)定后方可建設(shè)和使用。第十二條 保護(hù)洱海水域水質(zhì)的良好狀態(tài),防止水體受到污染,禁止直接或間接地向洱海水域排放工業(yè)廢水、生活污水。
嚴(yán)禁將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等有毒有害物的廢液、廢渣向水域排放、傾倒或直接埋入海濱地下。
禁止向注入洱海的河流溝道和海域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、畜禽尸體和其它廢棄物。
船舶的殘油、廢油必須回收,不準(zhǔn)排入海內(nèi)。凡有跑、冒、滴、漏油污的船舶,不準(zhǔn)在洱海水面航行作業(yè)。第十三條 保護(hù)洱海周?chē)霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。
洱海周?chē)褂棉r(nóng)藥,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
提高農(nóng)藥、化肥施用技術(shù),推廣綜合防治和生物防治措施,減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田作物和水體的污染。減少農(nóng)業(yè)氮、磷流失入海對(duì)洱海營(yíng)養(yǎng)化的影響。
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