海南藏族自治州水族維護（生態(tài)環(huán)境保護海南）

第二條　海南藏族自治州是青海省管轄區(qū)域內(nèi)的海南地區(qū)藏族人民實行區(qū)域自治的地方。自治州首府設在恰卜恰鎮(zhèn)。第八條　自治州的自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。第九條　自治州的自治機關(guān)依法保護婦女兒童的合法權(quán)益，禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。第一條　為鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及《海南藏族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海南藏族自治州實際，制定本條例。第二條　本條例適用于自治州行政區(qū)域范圍。

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本文目錄一覽：

• 1、海南藏族自治州自治條例
• 2、海南藏族自治州民族團結(jié)進步條例
• 3、海南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

海南藏族自治州自治條例

第一章　總則第一條　根據(jù)中華人民共和國憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定制定本條例。第二條　海南藏族自治州是青海省管轄區(qū)域內(nèi)的海南地區(qū)藏族人民實行區(qū)域自治的地方。

自治州轄共和、貴德、同德、貴南、興海五個縣。

自治州首府設在恰卜恰鎮(zhèn)。第三條　自治州的自治機關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府，是國家的一級地方政權(quán)機關(guān)。

自治機關(guān)依照憲法規(guī)定的權(quán)限，行使下設區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。

自治機關(guān)實行民主集中制的原則。第四條　自治州的自治機關(guān)維護國家統(tǒng)一，保證憲法、法律和行政法規(guī)在本州內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

自治機關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加快自治州經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展，逐步提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。第五條　自治州的自治機關(guān)把國家整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)下達的各項任務。

自治機關(guān)對不適合自治州實際情況的上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。第六條　自治州的自治機關(guān)繼承和發(fā)揚民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設具有民族特點的社會主義精神文明，不斷提高各族人民的社會主義覺悟和科學文化水平，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

自治機關(guān)向各民族公民進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。第七條　自治州內(nèi)各民族一律平等。各民族公民都享有憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，并履行公民的義務。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。第八條　自治州的自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。

任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

自治機關(guān)保護正常的宗教活動，任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。第九條　自治州的自治機關(guān)依法保護婦女兒童的合法權(quán)益，禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。第十條　自治州的自治機關(guān)依照法律規(guī)定，加強兵役工作。第二章　自治機關(guān)第十一條　自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機關(guān)。它的常設機關(guān)是自治州人民代表大會常務委員會，對自治州人民代表大會負責并報告工作。

自治州人民代表大會代表中，藏族和其它民族代表的名額，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。

自治州人民代表大會常務委員會中應當有藏族公民擔任主任或副主任，委員中各民族均應有適當名額。第十二條　自治州人民代表大會設立法制委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會等專門委員會。各專門委員會受州人民代表大會領(lǐng)導；在代表大會閉會期間，受州人民代表大會常務委員會領(lǐng)導。

自治州人民代表大會常務委員會，根據(jù)工作需要，設立辦事機構(gòu)。第十三條　自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治州的地方國家行政機關(guān)。

自治州人民政府對自治州人民代表大會和青海省人民政府負責并報告工作，在自治州人民代表大會閉會期間，對自治州人民代表大會常務委員會負責并報告工作。第十四條　自治州州長由藏族公民擔任，自治州人民政府的其他組成人員，要盡量配備藏族和其他少數(shù)民族人員。

自治州人民政府實行州長負責制。第十五條　自治州的自治機關(guān)執(zhí)行職務的時候，同時或分別使用藏、漢兩種語言文字。

自治州內(nèi)的國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的公章、牌匾，一律用藏、漢兩種文字書寫。

自治機關(guān)設立藏語文翻譯工作機構(gòu)，加強對藏語文的研究和規(guī)范化工作，促進藏語文的健康發(fā)展。第十六條　自治州的自治機關(guān)根據(jù)上級國家機關(guān)的規(guī)定，確定和調(diào)整國家機關(guān)、事業(yè)單位的設置和編制員額。第十七條　自治州的自治機關(guān)采取各種措施從當?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部、各種科學技術(shù)、經(jīng)濟管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

自治機關(guān)優(yōu)待鼓勵各種專業(yè)人員為自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻，并采取特殊措施，鼓勵外地各種專業(yè)人員來自治州參加各項建設工作。

自治州的國家機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時，優(yōu)先錄用少數(shù)民族人員。

自治機關(guān)按照上級國家機關(guān)的規(guī)定和核定的計劃，從牧區(qū)、農(nóng)村招收人員時，對少數(shù)民族人員可以用民族語言文字進行考試。

上級國家機關(guān)在本州內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位招收人員時，應優(yōu)先招收州內(nèi)人員。

自治機關(guān)對在本州長期工作的職工離休、退休時，給予優(yōu)待，由自治州人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定具體實施辦法。

海南藏族自治州民族團結(jié)進步條例

第一條　為鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及《海南藏族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海南藏族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。第二條　本條例適用于自治州行政區(qū)域范圍。第三條　自治州民族團結(jié)進步事業(yè)，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

自治州的民族團結(jié)進步事業(yè)，應當踐行社會主義核心價值觀，增強各民族公民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義的認同。第四條　自治州是多民族聚居地區(qū)，發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)是自治州內(nèi)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和公民的責任和義務。第五條　自治州州、縣人民政府是促進民族團結(jié)進步事業(yè)的責任主體，其主要職責是：

（一）宣傳貫徹黨和國家民族宗教政策和法律法規(guī)，研究解決促進民族團結(jié)進步工作的重要問題；

（二）制定民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作目標責任，建立和完善長效機制；

（三）指導、監(jiān)督、檢查下一級人民政府開展民族團結(jié)進步工作；

（四）堅持社會治理法治化，依法調(diào)處各種矛盾糾紛，推動社會治理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定；

（五）重視并做好城鎮(zhèn)民族團結(jié)進步工作；

（六）協(xié)調(diào)駐州單位開展民族團結(jié)進步活動；

（七）建立毗連地區(qū)民族團結(jié)進步共創(chuàng)共建機制；

（八）表彰獎勵民族團結(jié)進步先進集體和個人；

（九）其他應當負責的民族團結(jié)進步工作。第六條　自治州州、縣人民政府民族宗教事務部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步工作，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行州委州人民政府開展民族團結(jié)進步工作的各項決策部署；

（二）對民族宗教政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，提出促進民族團結(jié)進步事業(yè)的具體政策措施和建議；

（三）推進民族團結(jié)進步教育進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進宗教活動場所、進軍營活動，奠定民族團結(jié)進步事業(yè)的群眾基礎(chǔ)；

（四）組織開展民族團結(jié)進步宣傳月活動；

（五）協(xié)調(diào)同級人民政府相關(guān)部門依法處理涉及民族和宗教因素的矛盾糾紛；

（六）完善和推進宗教活動場所依法民主管理，培養(yǎng)教育宗教界人士，發(fā)揮其積極作用，弘揚愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)；

（七）承擔民族團結(jié)進步先進集體和個人評選表彰的具體工作；

（八）其他應當承擔的民族團結(jié)進步工作。第七條　自治州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在民族團結(jié)進步事業(yè)中的主要職責是：

（一）開展民族宗教政策、法律法規(guī)和民族團結(jié)進步宣傳教育，引導各民族公民自覺尊法、學法、守法和用法，并組織各民族公民參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動；

（二）反映各民族公民共同意愿和利益訴求，及時化解和妥善處理矛盾糾紛；

（三）建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民族團結(jié)進步活動場所，充分利用民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織各民族公民開展特色鮮明、形式多樣、健康向上的文化娛樂活動；

（四）創(chuàng)新民族團結(jié)進步方式，引導村（社區(qū)）開展民族團結(jié)進步模范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動；

（五）加強與轄區(qū)內(nèi)宗教界人士的聯(lián)系，引導和發(fā)揮其在民族團結(jié)進步中的積極作用；

（六）承擔其他民族團結(jié)進步工作。第八條　自治州州、縣人大常委會應當對民族團結(jié)進步工作進行監(jiān)督，督促同級人民政府、人民法院、人民檢察院開展民族團結(jié)進步工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團應當組織轄區(qū)內(nèi)人大代表對民族團結(jié)進步工作進行視察。第九條　自治州各級司法機關(guān)應當依法懲處利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，為自治州長治久安提供法治保障。第十條　自治州州、縣工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織應當發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，開展民族團結(jié)進步工作，營造全社會共同推動民族團結(jié)進步的氛圍。

海南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第一章 總則第一條 為了加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本條例。第二條 本條例適用于自治州境內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。第三條 州、縣、鎮(zhèn)人民政府應當加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。

城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第四條 州、縣人民政府建設行政管理部門、建制鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國土資源等行政管理部門按照各自的職責做好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第五條 州、縣、鎮(zhèn)人民政府應當加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施的建設及管理維護工作，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動條件，鼓勵、支持單位、組織和個人投資建設城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施及從事環(huán)境衛(wèi)生服務業(yè)。第六條 州、縣、鎮(zhèn)人民政府應當加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育工作，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。第七條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應持執(zhí)法證件，依法管理。

一切單位和個人都應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，服從城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員的管理，參加環(huán)境衛(wèi)生義務勞動，有權(quán)對損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報。第八條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行目標責任制。州、縣、鎮(zhèn)人民政府對在城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 市容管理第九條 州、縣、鎮(zhèn)人民政府可以參照國家規(guī)定的城市容貌標準制定本地的城市容貌標準。

城鎮(zhèn)中的建筑物、構(gòu)筑物和設施，應當符合城市容貌標準。第十條 城鎮(zhèn)內(nèi)的市政、郵政、電信、交通、電力等公用設施應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，設置或管護單位應當加強管理，定期維護，保持整潔完好。設施破損的，應當及時維修、更新。第十一條 在城鎮(zhèn)中設置的戶外廣告、標語牌、燈箱、櫥窗、牌匾等，應當內(nèi)容健康、用語規(guī)范、整潔美觀、安全牢固，并當應定期維修，破損或者顯示不全的，應當及時修復或者更換。第十二條 禁止在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫。

在城鎮(zhèn)主要街道的建筑物、構(gòu)筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等，應當報請當?shù)劓?zhèn)人民政府批準。張貼、張掛的宣傳品等應當保持整潔、完好，期滿后及時清除。第十三條 一切單位和個人都有義務保持建筑物、構(gòu)筑物的整潔美觀，不得在城鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的主要街道的臨街建筑物的陽(陰)臺或者窗外，堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。第十四條 一切單位和個人不得在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。確因需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料的，應當報請當?shù)劓?zhèn)人民政府同意；搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設施的，須在征得當?shù)劓?zhèn)人民政府同意后，報縣建設行政管理部門批準。第十五條 州、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的主要街道、廣場的臨街建筑物、構(gòu)筑物應當附設燈飾，并按規(guī)定亮燈。第十六條 建設工程施工現(xiàn)場的材料、機具應當堆放整齊，渣土及時清運。臨街工地應當設置護欄遮擋，封閉作業(yè)。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道。工程竣工后，應當及時清理和平整場地。第十七條 在城鎮(zhèn)內(nèi)運行的各種機動車輛，應當保持車體整潔，司乘人員不得沿途或在臨時?？奎c拋撒、丟棄垃圾雜物。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物應當密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。第十八條 在城鎮(zhèn)內(nèi)進行畜禽屠宰或者畜產(chǎn)品交易，應當在指定的場所內(nèi)進行。第十九條 城鎮(zhèn)人民政府應當按照城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理設置機動車輛、非機動車輛、畜力車及各類乘(馱)畜停(拴)放點。

機動車輛、非機動車輛、畜力車及乘(馱)畜應當在規(guī)定的地點停(拴)放。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理第二十條 環(huán)境衛(wèi)生設施應當合理布點安放，定期維修、更新，保持整潔完好，任何單位和個人不得損壞或擅自拆除。環(huán)境衛(wèi)生設施設置的地點經(jīng)管理部門確定后，任何單位和個人不得擅自變更設置地點或阻礙安放。確需拆除、移動和停用環(huán)境衛(wèi)生設施的，須經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府批準，按先建后拆的原則建還。

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