七臺河魚池水泵設備

第一條為了維護社會主義土地所有制，合理利用和科學管理土地，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，搞好社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)《憲法》和國家有關土地政策、法令，結合我省實際情況，制定本條例。國營農牧業(yè)生產(chǎn)單位職工建房用地，可參照上述標準，由其上級主管部門具體規(guī)定，報省政府備案。農、牧業(yè)生產(chǎn)單位需要使用上述范圍內的荒地、草原進行農、牧業(yè)生產(chǎn)時，必須經(jīng)所在市、縣政府審核，并附國營林業(yè)局或林業(yè)行政部門意見，報省政府批準。經(jīng)批準定期經(jīng)營天然泡沼的生產(chǎn)單位，在泡沼干涸期，有權繼續(xù)使用。國家與社隊聯(lián)辦水利工程，須由主辦單位提出用

七臺河魚池水泵設備

• 1、七臺河魚池水泵設備，黑龍江土地法的規(guī)定？
• 2、農村的出路在哪？
• 3、有沒有賺錢的項目？

1、七大江河魚塘水泵設備，黑龍江土地法規(guī)定？2、農村的出路在哪里？3、有賺錢的項目嗎？第一條為了維護社會主義土地所有制，合理利用和科學管理土地，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，搞好社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)《憲法》和國家有關土地政策、法令，結合我省實際情況，制定本條例。

1、七臺河魚池水泵設備，黑龍江土地法的規(guī)定？

第一條為了維護社會主義土地所有制，合理利用和科學管理土地，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，搞好社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)《憲法》和國家有關土地政策、法令，結合我省實際情況，制定本條例。

第二條土地是國家的寶貴財富，是一切生產(chǎn)、建設和生活不可缺少的活動基地，是農業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料。管理好土地，使用好土地，是各級政府和全省各族的重要職責。

第三條本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內的所有土地，包括：耕地、園林、林地、草原、荒地、荒山、水域、各種保護區(qū)和城鄉(xiāng)居民點、工業(yè)和礦業(yè)、交通、金融和貿易、文化教育、國防和其他土地。

土地所有權、使用權的確定和變更、土地保護、利用和規(guī)劃、土地征用和分擔、土地糾紛的處理等都必須執(zhí)行本條例。

第四條全省土地由縣(市)以上政府根據(jù)行政管轄區(qū)統(tǒng)一管理?？h(市)以上政府應當調查轄區(qū)內各種土地資源的數(shù)量、質量狀況，根據(jù)土地條件、社會經(jīng)濟條件和社會主義建設事業(yè)發(fā)展需要，制定土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各建設用地。土地利用總體規(guī)劃的制定和修改，須經(jīng)上級政府批準。

第二章土地所有權、使用權第五條國家劃撥國營企業(yè)事業(yè)單位使用的土地。城市建設中已經(jīng)使用的土地；國家依法建設征用的土地。國家分配機關、企業(yè)事業(yè)、部隊農副業(yè)生產(chǎn)及職工家庭生產(chǎn)隊使用的土地。批準用于師大的國有宜林荒地草原水面。國家建設在機關、企業(yè)事業(yè)、部隊農副業(yè)生產(chǎn)基地停工后，不使用師大使用的土地，征用。未分配的荒地、荒地、草原、林地、水面等土地均屬于社會主義全民所有(以下簡稱國有地、河東)。1962年9月《農村公社工作條例修正草案》頒布時確認的生產(chǎn)隊經(jīng)營的土地(包括寺廟住宅、自留地)和后來批準開墾的耕地，縣以上政府確認的生產(chǎn)隊以土地范圍內的小荒地、荒地、林地、草原、草原、其中生產(chǎn)隊為基本核算單位的，以生產(chǎn)隊為生產(chǎn)單位。以生產(chǎn)大隊為基本會計單位，由生產(chǎn)大隊集體所有。公社、生產(chǎn)大隊舉辦的集體企業(yè)事業(yè)用地分別由公社、大隊共同擁有，但其中占生產(chǎn)隊的仍由生產(chǎn)隊共同擁有。

第六條為了確認和保障國有土地和集體所有土地的所有權、使用權，城鄉(xiāng)所有土地所有、使用單位必須向土地管理機關辦理登記手續(xù)，并報縣(市)以上政府批準，所在地縣政府頒發(fā)土地證。以土地證確認的土地所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第七條禁止買賣、出租和擅自轉讓土地。

需要變更土地所有權和使用權的，必須經(jīng)縣(市)以上政府批準，由土地管理機關轉讓和登記。

第八條因界線不明、土地權不明而引起的土地糾紛，應由所在地縣政府組織各方在當?shù)貐f(xié)商解決。不能通過協(xié)商解決的是市和縣所屬機關之間的糾紛，由市和縣政府裁決。市、縣或市、縣、行政公署以上所屬機關之間的糾紛，由行政公署組織有關當事人協(xié)商解決，不能解決，報省政府判決，或者由成功人士行政公署判決。省管轄市與行政公署之間的糾紛不能通過協(xié)商解決，由省政府裁決。在土地糾紛解決之前，任何一方都不能搶占土地。已經(jīng)開墾的耕地要保持現(xiàn)狀，在原來的開墾機構暫時耕種，避免荒地。土地糾紛判決后，有關當事人必須認真執(zhí)行，在判決文件規(guī)定的期限內，在現(xiàn)場實行警戒，辦理土地登記手續(xù)。

第九條土地使用單位之間需要土地交換的，應當按照自愿互惠、等價交換的原則，共同制定調劑土地方案，經(jīng)市、縣政府批準，由土地管理機關重新登記，變更土地證。

第三章農牧區(qū)第十條國營農、牧場、農村社團和其他農牧業(yè)生產(chǎn)單位(以下簡稱農牧業(yè)生產(chǎn)單位，下同)應當在縣(市)以上政府確定的土地使用范圍內，根據(jù)當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和農業(yè)、林、牧、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的需要發(fā)展農牧業(yè)生產(chǎn)單位制定或修改的土地利用計劃。第十一條農牧業(yè)生產(chǎn)單位應當結合土地和良田保護自然資源。不得開墾荒地，破壞森林和草原，不得破壞蘆葦田、野生中藥材基地、水產(chǎn)資源，不得妨礙蓄洪、抗洪。15度以上的坡地、沙荒地、政府劃定的江行洪溝、水庫、澇漬地區(qū)上游的水土保持地和堤防、閘壩等水利工程保護用地禁止荒地。第12條

凡有草原(包括草山、草坡)的農、牧業(yè)生產(chǎn)單位，要加強草原管理，保護、培育草原資源。在草原采挖藥材，要隨挖隨填平;嚴禁亂挖草皮和砂土;要有計劃地搞好草原建設，改良草質，更新草原。第十三條 農、牧業(yè)生產(chǎn)單位要本著節(jié)約用地的原則，制定居民點建設規(guī)劃，有計劃地安排建房用地。集體和個人建房用地，要充分利用荒坡、荒山、荒地或閑置宅基地。確需占用耕地的，國營農、牧業(yè)生產(chǎn)單位，須經(jīng)其上級主管部門批準，報所在市、縣政府備案;社隊和其他農、牧業(yè)生產(chǎn)單位，須報市、縣政府批準。居民點建設用地要加強管理。農村社員新建房屋宅基地，每戶不得超過三百五十平方米;城鎮(zhèn)郊區(qū)，每戶不得超過二百五十平方米，各市、縣要從嚴掌握，可結合本地情況作出具體規(guī)定。現(xiàn)有超過上述標準的宅基地，要根據(jù)居民點建設規(guī)劃逐步進行調整，調整前，暫頂自留地。國營農牧業(yè)生產(chǎn)單位職工建房用地，可參照上述標準，由其上級主管部門具體規(guī)定，報省政府備案。第十四條 公社、生產(chǎn)大隊興辦集體企業(yè)和福利事業(yè)，需占用生產(chǎn)隊土地時，十畝以下須經(jīng)縣(市)政府批準;超過十畝的，由縣(市)政府審核，報請行政公署批準。所占土地可用公社或大隊所有土地串換，亦可參照本條例第二十二條規(guī)定的標準，付給被占地生產(chǎn)隊土地補償費。第十五條 機關、工礦、部隊等單位興辦農副業(yè)生產(chǎn)基地，要在縣(市)以上政府批準的范圍內，自力墾荒建場，不準占用農、牧業(yè)生產(chǎn)單位的耕地。第十六條 農、牧業(yè)生產(chǎn)單位從事商品性磚、瓦、砂、石、土的生產(chǎn)用地，必須經(jīng)市、縣政府批準。占用耕地的，開采前要先把表土保存好，開采后要及時恢復利用，不準廢棄。第四章 林業(yè)和保護區(qū)用地第 按照審批權限經(jīng)縣(市)以上政府確認的國營林業(yè)局、林場范圍內的土地，歸國營林業(yè)局、林場使用。農、牧業(yè)生產(chǎn)單位需要使用上述范圍內的荒地、草原進行農、牧業(yè)生產(chǎn)時，必須經(jīng)所在市、縣政府審核，并附國營林業(yè)局或林業(yè)行政部門意見，報省政府批準。第十八條 城鄉(xiāng)一切土地使用單位，都要在本單位土地使用范圍內，充分利用荒山、荒地、閑田隙地植樹造林，提高森林復被率。經(jīng)縣(市)以上政府批準，劃給農、牧業(yè)生產(chǎn)單位的宜林荒山、荒地和社員造林地，只準造林，不準改作它用。第十九條 設在林區(qū)和其他地區(qū)的各種自然保護區(qū)、歷史文物保護區(qū)、風景區(qū)、療養(yǎng)區(qū)的土地使用范圍，以及上述范圍內現(xiàn)有生產(chǎn)、建設單位在土地資源利用上的權利和義務，統(tǒng)由省政府確定。第五章 水域和水利用地第二十條 江河湖泊、水庫蓄水區(qū)等天然、人工水域，由水利、水產(chǎn)部門根據(jù)國家有關規(guī)定，加強保護，防止洪澇災害，合理開發(fā)利用。第二十一條 經(jīng)縣(市)以上政府確認的國營漁場范圍內的土地，由國營漁場使用。經(jīng)批準定期經(jīng)營天然泡沼的生產(chǎn)單位，在泡沼干涸期，有權繼續(xù)使用。經(jīng)縣(市)以上政府劃定的各類水利工程保護用地，由水利工程管理部門使用。上述保護用地，需占用農、牧業(yè)生產(chǎn)單位土地時，應參照本條例第二十二條、第三十八條規(guī)定，予以補償。第二十二條 凡國家舉辦水利工程用地，按本條例第九章有關征用土地的規(guī)定執(zhí)行。國家與社隊聯(lián)辦水利工程，須由主辦單位提出用地申請，并附經(jīng)批準規(guī)劃設計文件、投資計劃、平面布置圖、被占地單位的意見，以及土地補償或調劑土地方案，報省政府審查批準。對所占用非受益社隊的耕地，可用受益社隊土地或未撥用的國有土地予以調劑。調劑解決不了的，可按占地生產(chǎn)隊前三年平均年產(chǎn)量總值(統(tǒng)計年報產(chǎn)量，國家統(tǒng)購價格，下同)的二至四倍發(fā)給土地補償費?；鶎由a(chǎn)單位間聯(lián)辦水利工程用地，由市、縣政府審批。對所占用非受益單位土地，應由受益單位予以調劑解決，或由受益單位按上款所列標準付給土地補償費。第六章 工業(yè)、交通用地第二十三條 工廠、礦山、鐵路、交通、油田、國防等單位經(jīng)縣(市)以上政府批準的征用、撥用土地，由各土地使用單位使用。第二十四條 因進行工程建設和開發(fā)地下資源，造成地面塌陷、沉降，使地上生產(chǎn)、生活設施受到損失的，或造成生產(chǎn)、生活用水困難的，由開發(fā)單位負責賠償和解決。有條件的，要采取措施，填復整修，恢復利用。第二十五條 鐵路占地寬度，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定。農、牧業(yè)生產(chǎn)單位已經(jīng)使用鐵路地界內土地的，必須注意保護路基，不得影響行車安全。鐵路局因基本建設，需要收回此項土地時，要無代價交還。如已播種或有青苗，由鐵路局按實際情況予以補償。第二十六條 國家新建、改建公路用地，按本條例第九章征用土地的有關規(guī)定執(zhí)行。國家和社隊聯(lián)辦的公路工程，須由主辦單位提出用地申請，并附經(jīng)批準的設計文件、投資計劃、平面設計圖以及被占地單位的意見，按本條例第三規(guī)定報請審批。對被占用的土地，須由當?shù)厥褂迷撀返膱?、社等單位調劑土地，或參照本條例第二十二條第二款規(guī)定的標準，付給土地補償費。生產(chǎn)單位之間聯(lián)合進行農村道路建設，要充分利用舊路。確需改線和新建道路占地，須經(jīng)市、縣政府審查批準，并要做到新路成形，舊路還田。筑路、養(yǎng)路所需砂、石、土，要在公路用地范圍內解決。如需在公路外挖取砂、石、土時，必須辦理征、撥用土地手續(xù)，并搞好水土保持，不準破壞自然資源。第二 鐵路、公路綠化造林或營造防護林，要在路界內種植。公路兩旁造林確需占用界外土地時，要按征用土地規(guī)定辦理;亦可由公路管理部門與當?shù)剞r、牧業(yè)生產(chǎn)單位協(xié)議，由農、牧業(yè)生產(chǎn)單位負責造林，地權不變，林權和林木收益歸造林單位所有。第二十八條 建材工業(yè)或其他建設單位選擇荒山、土丘或瘠薄土地，做為磚、瓦、砂、石、土生產(chǎn)場地時，經(jīng)縣(市)以上政府批準，辦理征、撥用手續(xù)后，按第十六條規(guī)定，合理開發(fā)利用。第七章 城鎮(zhèn)用地第二十九條 城鎮(zhèn)建設用地，要全面規(guī)劃，合理布局，節(jié)約用地，不占或少占耕地。嚴格控制征占近郊菜田，確需征用時，必須先造新菜田，后占老菜田。第三十條 經(jīng)批準的城市規(guī)劃范圍內的現(xiàn)有城市建設用地(包括舊區(qū)改造用地，綠化用地和城市市區(qū)內的空閑地)，由城建規(guī)劃管理部門登記、管理;現(xiàn)有農、林、牧、葦、漁業(yè)用地，由土地管理機關登記、管理，建設單位申請征用時，其用地位置由城建規(guī)劃管理部門審查同意后，按本條例第九章的規(guī)定，辦理征、撥用土地手續(xù)。第三十一條 禁止城鎮(zhèn)居民個人擅自占地濫建房屋。城鎮(zhèn)居民個人建房用地，要在城鎮(zhèn)內部解決。確需占用郊區(qū)土地時，由市、縣城建部門統(tǒng)一申請征用土地。第八章 國有儲備土地第三十二條 未經(jīng)撥用的國有荒山、荒地、草原、葦塘等是國有儲備土地，由所在市、縣政府指定有關部門負責保護。第三十三條 新建和擴建農、林、牧、葦、漁業(yè)等生產(chǎn)單位，申請撥用國有儲備土地時，必須提交計劃任務書或規(guī)劃設計方案，并按下列規(guī)定審批:(一)新建單位，不論面積多少，一律經(jīng)所在市、縣政府審核，報省政府批準。(二)現(xiàn)有生產(chǎn)單位，就近擴大土地使用范圍，面積在五百畝以下的，由市、縣政府批準;超過五百畝至一千畝的，由行政公署批準;超過一千畝的，由省政府批準。省轄市的上述單位申請劃撥儲備土地時，一千畝以下的，由市政府批準;超過一千畝的，由省政府批準。第九章 國家建設征、撥用土地第三十四條 基本建設征、撥用土地，必須嚴格執(zhí)行設計定額，禁止多征、早征，杜絕浪費土地。第三十五條 申請征、撥用土地的單位，須向所在市、縣政府送交用地申請書(詳細注明土地屬境、位置和數(shù)量)，并附經(jīng)批準的計劃任務書、擴大初步設計、平面布置圖、年度投資計劃和對被征地單位的補償、安置計劃。但申請核撥國防等特殊用地，送交上述某種附件確有困難的，經(jīng)市、縣政府同意，可以免交或者以后補交。建設項目申請用地，必須一次報批，不準化整為零、分次報批。凡有“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)的新建工程項目，必須同時提交經(jīng)批準的“三廢”治理設施的設計，方能辦理征地手續(xù)。因“三廢”造成土地污染的，按環(huán)境保有關規(guī)定執(zhí)行。臨時搶險、防洪等緊急用地，可先行占地施工，隨即補辦征地手續(xù)。第三十六條 國家大、中型基本建設項目，只要擴大初步設計獲得批準，即可辦理征地手續(xù)。征地面積經(jīng)縣(市)以上政府核批后，由土地管理機關根據(jù)用地單位提交的年度投資計劃，分期劃撥土地。經(jīng)縣(市)以上政府批準的建設用地，被征地單位必須按期撥出土地。第三 基本建設征、撥用土地五畝以下的，由縣(市)政府審查批準;超過五畝，二十畝以下的，經(jīng)縣(市)政府審核，由行政公署批準;超過二十畝的，經(jīng)縣(市)政府審核，由省政府批準。省轄市征、撥用土地十畝以下的，由市政府審批;超過十畝的，經(jīng)市政府審核，由省政府批準。征用哈爾濱、齊齊哈爾、鶴崗、雞西、雙鴨山、伊春、大慶、牡丹江、佳木斯和七臺河市的近郊菜田，不論面積多少，一律由市政府審核，報省政府批準。第三十八條 征用土地時，要根據(jù)土地數(shù)量、質量、地面附著物等情況，合理確定補償費:(一)征用哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市近郊菜田，土地補償費按征地前三年平均年產(chǎn)量總值的七至十倍計算;征用上述四市中、遠郊和其他市、縣集體所有耕地，按征地前三年平均年產(chǎn)量總值的六至八倍計算。(二)征用開墾不滿五年的耕地，征用集體耕地而用國有荒地調劑的;撥用國營農、林、牧、葦、漁場和社隊使用的國有耕地，土地補償費均按征地前三年平均年產(chǎn)量總值的二至四倍計算。(三)征、撥用果園、草原、交通、葦塘、魚池等土地，可參照本條一、二款所列標準，結合具體情況處理。林木補償標準，按《森林法》(試行)有關規(guī)定執(zhí)行。(四)被征用的土地上的房屋、水井、渠道等生產(chǎn)、生活設施和青苗，由征地單位根據(jù)實際情況給予補償。第三十九條 土地補償費發(fā)給被征地的基本核算單位，主要用于農業(yè)基本建設和生產(chǎn)資金。任何單位或個人，不準從中克扣。除本條例規(guī)定的土地補償標準外，被征地單位不得向征地單位提出額外要求。第四十條 征用土地涉及安置問題時，要在市、縣政府領導下，由征地單位協(xié)助被征地單位，通過發(fā)展農、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，興辦社隊企業(yè)，就地安置。由市、縣政府或征地單位按照被征地單位的土地與人口比例，通過其他途徑予以安置的，不再發(fā)給土地補償費。第四十一條 用地單位在施工過程中，對于同當?shù)厣a(chǎn)、生活有密切關系的水源、道路等設施，要會同有關部門妥善處理;對征用土地內的文物和古跡，用地單位和施工單位要會同當?shù)匚幕鞴懿块T妥善保護。第四十二條 建設工程的施工用地，須在征用土地范圍內解決，確需臨時使用征地范圍以外的土地時，其用地數(shù)量和期限須經(jīng)市、縣土地管理機關批準。臨時用地期滿，要及時平整場地，退還原單位。對被占地單位造成的損失，由施工單位負責賠償。工礦、交通、地質、測繪等企事業(yè)單位和部隊，需要對土地進行勘探、測量時，要先征得當?shù)厥?、縣土地管理機關和土地使用單位的同意，如果勘探、測量使土地使用單位受到損失，要給予賠償。第四十三條 凡征而不用，少用多征的土地，由土地管理機關收回，交給當?shù)剞r、牧業(yè)生產(chǎn)單位暫時耕種。再進行基本建設再需要這些土地時，可無償收回，不再支付土地補償費。第十章 獎勵與懲罰第四十四條 對認真執(zhí)行本條例，做出顯著成績的單位和個人，具備下列條件之一者，由各級政府或土地管理機關，給予精神鼓勵或物質獎勵:(一)保護和合理利用土地，在生產(chǎn)上有顯著成效的;(二)模范執(zhí)行本條例，同違法行為作斗爭，有顯著功績的;(三)在基本建設項目的設計、選址、審批、施工中，節(jié)約用地做出顯著成績的;(四)在土地資源調查、規(guī)劃設計和土地管理工作中做出顯著成績的。第四十五條 違反本條例，有下列行為之一者，土地管理機關有權實行經(jīng)濟制裁:(一)凡、出租土地所獲錢款、物資一律沒收，土地收歸國有。擅自轉移地權的，其地權轉移無效。對上述雙方的直接責任者和指使者各處以二百元以上，五百元以下的罰款。(二)濫開荒地，毀壞草原、葦塘及其它自然資源，妨礙蓄洪、泄洪，危害堤防安全，以及超坡開荒，造成水土流失的，必須退耕還林、還草，并對其單位處以五百元以上，一萬元以下的罰款，對直接責任者、指使者各處以五十元以上，五百元以下罰款。(三)擅自占用國有儲備土地者，必須退出所占土地，使土地和其他自然資源遭到破壞的，要對占地單位處以相當于恢復資源所需經(jīng)費兩倍的罰款。(四)未經(jīng)批準占用他單位土地進行工程建設的，必須退還所占土地，拆除違法建筑物，并賠償被占地單位經(jīng)濟損失。對直接責任者、指使者各處以一百元以上，五百元以下的罰款。(五)對個人擅自占地濫建的房屋，要沒收或限期拆除，退還所占土地，并賠償經(jīng)濟損失。(六)不執(zhí)行對土地糾紛的裁決，繼續(xù)在糾紛區(qū)搶占土地者，必須退出非法占用的土地，并賠償由此引起的一切經(jīng)濟損失。對直接責任者和指使者各處以一百元以上，五百元以下的罰款。(七)未經(jīng)批準亂挖砂、石、土者，必須立即停工，退出所占土地，恢復土地原狀，沒收非法所得，并按占地面積對占地單位每畝處以一百元至二百元的罰款。(八)借征、撥用土地之機，向建設單位索取額外財物和不按期撥出征、撥用土地者，必須退還非法所得，按期撥出土地。對當事人處以二百元以上，五百元以下的罰款。(九)不按期交還臨時用地，或不及時退還征而未用，少用多征土地者，必須退還土地。逾期不退者按應退面積每畝處以一百元至二百元的罰款。對不服從上述經(jīng)濟制裁的單位和個人，由土地管理機關提交法院審理。違反上列條款，情節(jié)嚴重者，由土地管理機關提請縣(市)以上政府，按干部管理權限，對直接責任者和指使者，給予行政處分;對國家、集體財產(chǎn)和生命安全造成嚴重后果，觸犯刑律者，由司法機關追究刑事責任。第四十六條 違反本條例規(guī)定的審批權限，所做批示無效，并要追究責任。對利用職權徇私舞弊，接受賄賂的，要根據(jù)情況輕重，給以行政處分，直至追究刑事責任。第十一章 土地管理機構第四 省、行政公署、市、縣設置土地利用管理機構，作為各級政府的土地管理機關。省和行政公署土地管理機關要根據(jù)任務設置土地勘測、規(guī)劃設計等方面的事業(yè)機構。農業(yè)、農墾、畜牧、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、城建、鐵路、工礦、交通、文教等主管部門，都要設置相應的土地管理機構或專職人員，受省土地利用管理局的業(yè)務指導，負責本系統(tǒng)的土地管理工作。區(qū)、鎮(zhèn)、農村公社和農、牧業(yè)生產(chǎn)單位，由市、縣政府委任土地管理員。第四十八條 土地管理機關職責:(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行土地政策、法令;(二)擬定執(zhí)行本條例的實施細則和土地管理、規(guī)劃方面的規(guī)章制度;(三)組織土地資源勘查、分類和評價;(四)進行土地登記，填發(fā)土地證;(五)負責土地統(tǒng)計，編制土地統(tǒng)計年報;(六)編制土地利用總體規(guī)劃，指導土地使用單位制定土地利用規(guī)劃;(七)審核征用、撥用土地申請，負責土地劃撥;(八)檢查土地利用管理情況，制止和糾正浪費土地破壞資源和其他違法行為;(九)總結、推廣保護土地，合理利用土地和節(jié)約建設用地，以及提高土地利用經(jīng)濟效益的經(jīng)驗;(十)組織土地資源勘測、規(guī)劃、管理的科學研究;(十一)調處土地糾紛;(十二)辦理獎懲事宜。第四十九條 土地管理機關可向土地使用單位征收土地管理費。土地管理費交地方財政，?？顚Ｓ?。收費辦法，由省政府制定公布實施。第十二章 附 則第五十條 過去省內發(fā)布的有關土地管理的文件、辦法、規(guī)定，凡與本條例不一致的，一律按本條例規(guī)定執(zhí)行。本條例與國家土地法規(guī)有抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。本條例修改權屬于黑龍江省常務委員會。本條例由黑龍江省土地利用管理局進行解釋。本條例自公布之日起實施。1981年9月2日檢索更多更新的法律法規(guī)請到: 《法律圖書館》--新法規(guī)速遞

2、農村的出路在哪？

現(xiàn)在不管是身在農村里，還是從外面偶爾回鄉(xiāng)一次的農民，都會感嘆于農村的變化之大。

一方面是青壯年大量流失，農田和宅基地逐漸閑置，農村不管從經(jīng)濟上、文化上都到了一個亟待轉折的十字路口;另一方面，國家這幾年針對農村的改革政策不少，取消農業(yè)戶口、土地確權、宅基地有償退出……都逐漸在全國各地落實。

變革必然會給農民帶來生活方面的巨大變化，農民朋友們最關心的問題就是，未來，農村的出路在哪里？形勢到底會往哪個方向發(fā)展，怎么做選擇才更合理?

今天我們就從農民個體的角度來分析，按照當前形勢，未來幾年全國農民將面臨的5種不同結局：

1、有償退出承包地和宅基地的農民

國家提出這個政策的初衷，是為了能夠把閑置土地集中起來重新投入利用。因為隨著時代發(fā)展，農村里很多有承包地的農民已經(jīng)不再種地，而是在城市里發(fā)展，并且已經(jīng)有了穩(wěn)定的收入和住所。

對于這一部分農民來說，有的會選擇自愿退出承包地和宅基地。因為他們反正也不準備回農村了，這些地留在那里荒著還是個累贅，荒廢久了還有被收走的風險，不如早早變現(xiàn)。當然，能這么做的農民，前提肯定是在城市發(fā)展非常順利，沒有后顧之憂，而且對回鄉(xiāng)已經(jīng)沒什么想法了。

2、集中別人荒廢的土地，成為大戶的農民

有人想徹底離開農村，但也有不少人留戀鄉(xiāng)土，并且熱愛農業(yè)。因此就有了第二種選擇，就是通過土地流轉成為大戶。

小戶已經(jīng)很難賺錢，但如果有技術的話，做規(guī)模種植、養(yǎng)殖，進行現(xiàn)代化標準化生產(chǎn)，還是符合農業(yè)發(fā)展趨勢的，做好了也能發(fā)家致富?，F(xiàn)在國家提倡土地流轉，適度經(jīng)營的規(guī)模農戶還能獲得扶持和補貼，因此未來幾年都是大戶發(fā)展的紅利期。

3、保留承包權，把土地流轉出去的農民

隨著國家落實三權分置和土地確權，農民可以選擇在將土地轉給別人的同時，保留承包權，這樣就不像直接有償退出那樣斷了后路。

土地流轉是有合同的，合同期限結束之后土地還可以收回來。而且因為土地確權之后國家發(fā)了土地承包經(jīng)營權證和不動產(chǎn)權證，土地權益也能有法律保障。

選擇這種的農民既可以脫離農業(yè)自由發(fā)展，比如自己做生意，也可以去城市工作，同時地又還是自己，還有租金可以收。另外還可以選擇入股，比如以土地承包權作為股份，入股給當?shù)匦枰玫氐暮献魃?，就能獲得分紅。

所以，相比于直接退出土地，流轉土地顯然更為靈活。而且多了條退路，今后如果想回農村了，也還有塊地在自己手里。

4、沒有土地確權的農民

由于現(xiàn)在仍有不少農民信息閉塞，很多農戶甚至不知道土地確權是怎么回事，還有的農民因為在外打工而錯過土地確權。同時，也有不少地方村干部以權謀私，故意曲解國家的土地確權政策，造成農民的土地沒有按真實情況確權。

對于這一類農民，今后不管是留在農村，還是去城市打工，土地權益都很難得到保障。

5、土地確權后繼續(xù)耕種自己土地的農民

也有的農民選擇以不變應萬變，繼續(xù)種自己的地，或者說農閑的時候打工，一邊打工一邊種地，這樣也能夠維持生活。

不過隨著農村趨勢的發(fā)展和農業(yè)技術的進步，小農經(jīng)濟的生存空間注定越來越小，因為在農產(chǎn)品價格肯定無法和規(guī)模種植戶競爭，所以最多就是自給自足了。另外，這種選擇相對比較被動，市場形勢和政策都會一直變化，只能不斷被牽著鼻子走。

總結來說，通過以上的分析可以看出，要想掌握主動權，對于大多數(shù)農民來說土地流轉(包括自己集中土地和流轉給別人)會是更好的選擇。

3、有沒有賺錢的項目？

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黑龍江土地法的規(guī)定