食用油進(jìn)口依賴度分析：國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)進(jìn)口政策變化趨勢(shì)變化趨勢(shì)變化趨勢(shì)

摘要：本研究旨在分析食用油進(jìn)口依賴度及其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用定量和定性分析方法，探討了食用油進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)地位、供應(yīng)穩(wěn)定性及價(jià)格波動(dòng)等對(duì)我國(guó)食用油市場(chǎng)的沖擊與影響。研究表明，過度依賴某一國(guó)家或地區(qū)的食用油進(jìn)口可能引發(fā)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油脂產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，進(jìn)而影響國(guó)家的糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。提出減少對(duì)外依賴性的策略和措施，以增強(qiáng)我國(guó)食用油市場(chǎng)的自主性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

一、我國(guó)食用植物油整體進(jìn)口依賴度情況

• 產(chǎn)需缺口導(dǎo)致依賴進(jìn)口：我國(guó)是全球油料生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)，但隨著消費(fèi)需求加快增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)植物油面臨自給率偏低、進(jìn)口依賴度過高的現(xiàn)實(shí)問題。2021年全國(guó)植物油脂消費(fèi)總量為4254.5萬(wàn)噸，食用油消費(fèi)同步增加達(dá)3708萬(wàn)噸（占全球消費(fèi)的17.7%），是2000年的3倍。由于產(chǎn)需缺口較大，我國(guó)油料和食用植物油高度依賴國(guó)際市場(chǎng)，2021年國(guó)內(nèi)壓榨油共計(jì)3708萬(wàn)噸，其中進(jìn)口依賴度高達(dá)70%。
• 貿(mào)易逆差明顯：從貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年我國(guó)食用植物油進(jìn)口量為1152.70萬(wàn)噸，進(jìn)口金額74.10億美元；而出口量?jī)H有26.80萬(wàn)噸，出口金額2.80億美元，貿(mào)易逆差金額較大，這也反映出我國(guó)對(duì)進(jìn)口食用植物油的依賴。

二、不同種類食用油進(jìn)口依賴情況

• 棕櫚油：我國(guó)棕櫚油的供給端幾乎全部依賴進(jìn)口，需求端在國(guó)內(nèi)。在食用植物油進(jìn)口中，棕櫚油進(jìn)口量較大，體現(xiàn)出對(duì)進(jìn)口的高度依賴。
• 菜籽油：菜籽油進(jìn)口量在我國(guó)食用植物油進(jìn)口中占比較大，我國(guó)也存在一定的進(jìn)口依賴情況。例如2019年食用油籽進(jìn)口量達(dá)9330.80萬(wàn)噸，雖然未明確菜籽油相關(guān)籽的單獨(dú)進(jìn)口量，但整體油料作物進(jìn)口依賴度高也會(huì)影響到菜籽油相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依賴狀況，且食用植物油進(jìn)口量遠(yuǎn)超過出口量，菜籽油包含其中。
• 橄欖油：我國(guó)橄欖油行業(yè)產(chǎn)量不足，市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口依賴度較高。雖然我國(guó)油橄欖樹種植產(chǎn)業(yè)在部分地區(qū)蓬勃發(fā)展，但由于加工技術(shù)相對(duì)落后，油橄欖出油率低等因素，橄欖油產(chǎn)量處于較低水平，從而依賴進(jìn)口。
• 葵花籽油：2021年，我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口了36萬(wàn)噸葵花籽油（占我國(guó)進(jìn)口總量的28%），從烏克蘭進(jìn)口了89萬(wàn)噸葵花籽油（占我國(guó)進(jìn)口總量的69%），這表明我國(guó)葵花籽油的供應(yīng)在很大程度上依賴進(jìn)口。

三、進(jìn)口依賴度高的影響因素

• 原料供應(yīng)核心但依賴進(jìn)口：在食用植物油產(chǎn)業(yè)鏈中，原料供應(yīng)是最為核心的部分，我國(guó)的油料作物進(jìn)口依賴度較高。2019年我國(guó)食用油籽的進(jìn)口量達(dá)9330.80萬(wàn)噸，進(jìn)口金額為384.00億美元；食用油籽出口量?jī)H116.00萬(wàn)噸，出口金額約為16.90億美元，原料依賴進(jìn)口制約了國(guó)內(nèi)植物油的自給自足能力。
• 加工技術(shù)落后影響產(chǎn)量：以橄欖油為例，我國(guó)雖然有一定的油橄欖種植規(guī)模，但加工技術(shù)相對(duì)落后，油橄欖出油率低，群眾生產(chǎn)橄欖油積極性不足，導(dǎo)致橄欖油產(chǎn)量低而依賴進(jìn)口。這一情況在其他部分植物油生產(chǎn)中可能也存在，影響了整體的自給率，從而提高了進(jìn)口依賴度。

食用油進(jìn)口來(lái)源國(guó)分布

提高食用油自給率策略

國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)進(jìn)口的影響

食用油進(jìn)口政策變化趨勢(shì)